捕诉一体模式下双向通报机制的建构

在“捕诉分离”案件中,由于审查逮捕、审查起诉分属于不同的检察部门负责,客观上导致侦查活动存在一定的“监督盲区”,这既不利于引导侦查取证工作的有效开展,也不利于侦查监督力量的有效整合,同时也不利于落实司法责任制的要求。在现有法律制度框架下,通过在“负责逮捕的检察院”与“负责起诉的检察院”之间建立“双向通报”机制,明确各自在不同办案环节的职责,重点解决“捕诉分离”案件中侦查监督工作出现空白的问题。     

共同富裕目标下相对贫困治理的逻辑与机制

我国贫困问题的主要形态已从绝对贫困转向相对贫困，顺应相对贫困治理的需求，有必要系统构建贫困治理的逻辑与机制。在分析相对贫困的概念、特征和治理需求的基础上，文章从系统观念出发，提炼并阐释了以党领导为核心，以自治、法治、共治和技治为手段的“1+4”相对贫困治理逻辑。通过分析浙江安吉“生态扶贫”和山西“吕梁山护工”治理实践表明，由于地方推动共同富裕的基础条件具有差异性，治理的侧重点会有不同——安吉重视绿色发展理念和共同富裕示范机制建设，吕梁重视护工就业培训和脱贫增收机制构建，但其治理逻辑存在共识，能有效地将中国特色社会主义的制度优势和党的领导优势转化为地方治理效能。基于此，文章在“1+4”相对贫困治理逻辑基础上结合地方经验，从组织机制、内在动力机制、法律机制、协同共治机制、监测机制、示范引领机制六个方面提出贫困治理长效机制的基本框架，尝试为全国推动共同富裕提供理论指引。     

农村党组织书记和村委会主任“一肩挑”长效机制探析——以福建省邵武市为例

农村党组织书记和村委会主任"一肩挑"模式具有明显的整体性治理色彩,福建省邵武市在推行这一模式方面取得诸多成果。但"一肩挑"模式在运行过程中还存在一些问题,如少数地方投票未能准确反映村民意愿、少数地方未能真正选拔出优秀人才、"一肩挑"负责人未有效协调农村"两委"工作。这些问题主要归因于:新构建的机制整体上不够完善、诸多人员尚未适应"一肩挑"这一新的机制。建设"一肩挑"运行的长效机制的路径主要有:坚持基层民主推选,确保选举真实合法有效;拓宽人选渠道,加强后备队伍建设;健全监管机制,提升整体性治理效能。     

河南省经济结构现状及优化升级问题研究

近年来,随着国家经济结构调整的不断深入,河南省迎来了全面发展的新时期。河南省经济结构在不断优化的同时,结构性矛盾仍然比较突出,主要表现在内需动力不足,产业结构层次低,支柱、重点行业不明显,城乡居民收入差距较大,三大产业就业结构不合理等方面。针对以上问题,结合河南省经济结构的实际状况,其经济结构战略性调整应发挥政府职能,合理分配资源;深入实施乡村振兴战略;加快新型城镇化进程;推进产业结构优化升级。只有这样,河南省经济结构优化升级问题才能真正得到根本改善。     

以专题调研促进党校教学改革深化——基于M市委党校主体班的教改实践

专题调研环节能够突出学以致用、研以促学的党校教育教学特色,已成为党校主体班教学中深受学员欢迎的教学方法。M市委党校主体班在开展专题调研的过程中虽然取得了一定的实效,但仍然存在教师指导浅表化、调研过程形式化、成果评价简单化和转化运用低效化等问题。为此,党校要通过以下五个方面提升专题调研在教学中的实效性:一是更新观念,改进调研作风;二是完善制度,建立健全配套机制;三是突出问题导向,力避调研误区;四是科学指导,提高成果资政价值;五是畅通渠道,促进成果转化。     

协同发展现代产业体系建设中的系统科学思维

创新引领、协同发展的产业体系的提出,实现了从传统的简化论、还原论到系统科学思维方式的重要转变。构建创新引领、协同发展的产业体系,需要尊重其开放的复杂巨系统特性,不断强化系统科学思维:在理解其涌现性中实现整体协同发展效应;在重视其非线性中强化变革创新的动力学机制;在促进其突变性演进中实现创新引领型发展;在发挥其主体能动性中开发蕴藏的潜能;在把握其复杂性中实现有效控制,推动我国产业体系在持续的动态平衡中成功实现转型演进。     

地方人大主导立法的可能性及其限度

基于完善中国特色社会主义法律体系对民主立法、科学立法的要求,应当根据各地的实际发展状况,主动发展和创新地方人大主导立法的路径。只有客观认识当前地方人大立法所面临的现实困境和具备的现实助力,才能理性探讨地方人大主导立法在何种限度内切实实现。     

高仿真制模伪造指印的识别研究

目的探究高仿真制模伪造指印的识别方法。方法选取多个印泥指印作为母版,分别采用曝光法制作指模,将母版指印与对应的伪造指印进行整体比较及显微比较。结果伪造指印较母版指印尺寸存在差异、纹线略变粗、纹线间隔略变小、细节特征易黏连、细小痕迹及细微特征不反映或反映不全、单根纹线的墨迹分布平实且缺少细微漏白等。结论识别伪造指印需要对指印的墨迹分布、尺寸、纹线粗细及间隔、细节特征、细小痕迹、细微特征及其他盖印痕迹进行综合分析,其中墨迹分布特征是识别伪造指印的主要依据。